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法规课堂|农产品地理标志申报材料准备要求

浏览: 来源: 时间:2022-01-12 分类:政策法规
地理标志农产品的名称原则上应符合“地域名+产品名”的组合形式,最好是在历史上能查到的名称,如黄岩蜜橘;有些产品名称本身就带有地域,如杭白菊等。

(一)确定申报产品

申报前,申请人需先确定待申报产品是否在农产品地理标志登记保护目录内,如产品类别属于可登记保护目录内,则需要进一步确定产品的申报名称及产品品种。

地理标志农产品的名称原则上应符合“地域名+产品名”的组合形式,最好是在历史上能查到的名称,如黄岩蜜橘;有些产品名称本身就带有地域,如杭白菊等。

其中产品名称应当尊重历史称谓和俗称,不允许申报登记时人为调整或臆造。申报产品可包含同个产品多个品种,但应选择自然固化品种,尊重现实生产状况,不作人为加减。

(二)选定申请人

《农产品地理标志管理办法》要求,农产品地理标志登记申请人应当符合以下条件,并由县级以上地方人民政府择优确定并出具相应的资格确认文件。

(1)申请人应为行业协会等具有公共管理服务性质的组织,包括社团法人、事业法人等,不能为企业、政府和个人(为避免公共资源垄断,申请人和标志使用人为同一主体的农民专业合作社暂不能作为申请人受理,可授权其作为标志使用人)。

(2)具有监督和管理农产品地理标志及其产品的能力。

(3)具有为地理标志农产品生产、加工、营销提供指导服务的能力。

(4)具有独立承担民事责任的能力。

如有多家主体符合申请人申报条件,则县级以上地方人民政府可对照以上条件要求,择优确定申请人,具体筛选及确认工作由所在地县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责办理。

(三)拟定申请登记产品地域范围

申请人应当根据申请登记的农产品分布情况和品质特性,科学合理地确定申请登记的农产品地域范围。地域范围主要是描述登记产品所在的具体地理位置、所辖村镇、经纬度和区域边界等内容。申请登记产品地域范围是申请人在申报过程中的重要环节,因此申请人要在广泛调研之后,尽可能准确地拟定申请登记产品的地域范围。

地域范围与地理区域名称对应关系核定的基本原则是尊重历史和现实,保证产地、生产方式和产品品质的一致性,同时在农产品地理标志质量控制技术规范中予以明确。

(四)网上公示

申请人按照要求将相关材料报送至县级以上农业行政主管部门后,主管部门要对申报材料进行审查,并对申请人的资质条件进行现场核查确认。符合条件的,由所在地县级以上农业行政主管部门通过官方网站或相关媒体向社会公示,公示内容包括产品名称、申请人和地域范围,公示期30天。

(五)政府批文

申请经受理并公示后无异议的,县级以上地方人民政府农业行政主管部门将申请人情况报同级地方人民政府进行审定,符合农产品地理标志登记保护申请条件的,应由同级地方人民政府出具申请人资格唯一性确定性文件。

(六)区域范围批复

获得政府批文后,县级以上农业农村行政主管部门需根据登记申请人提出的“地域保护范围”请示文件内容,形成批复确认文件。

1. 范围分布图

范围分布图是指可以明确标识申请登记产品生产区域范围的地图。申请人在绘制地域分布图时应当实事求是,严谨认真,不得提供错误或者虚假数据和图标,应根据产品分布实际情况和人文历史资料,以最新版行政区划图为蓝本,合理确定和绘制申请登记产品地域分布图。

2. 地域分布表

地域分布表是指申报产品生产地域名称列表,申请人需在地域分布表中将申请登记产品的生产区域内的乡(镇)到村全部列明,内容需与政府批文中生产范围一致。

(七)质量控制技术规范

根据农产品地理标志登记保护申报要求,申请人应对产品的生产技术规程进行收集整理,围绕地域范围、独特自然生态环境、特定生产方式、产品品质特色及质量安全规定5个方面认真进行技术规范的编写,形成真实、合理且符合实际的质量控制技术规范。该技术规范内容包括:地域范围、独特自然生态环境主要描述影响登记产品品质特色形成和保持的独特产地环境因子、特定生产方式、品质特色及质量安全规定、标志使用规定。

(八)人文历史

根据申报要求,申请人对产品的人文历史进行挖掘收集,收集范围包括产品生产历史"县志、市志等历史文献记载。诗词歌赋、传记、传说、轶事、典故等记载,民间流传的民风、民俗、歌涵、 工艺文化,名人的评价与文献,荣获省级以上历次名牌产品奖项情况,媒体宣传、报道、图片等,并将相关素材复复印、扫描形成资料。